利率市场化是生产要素价格市场化的重要方面，推进利率市场化改革，应将利率决策权交给市场主体，根据自身需求和市场状况自主决定。这是完善货币政策框架、强化市场化利率配置资源能力的一个重要方面。
自1996年放开银行间同业拆借利率开始，遵循“先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额”以及小幅逐步扩大存贷款利率浮动空间直至最终放开利率管制的思路原则。
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我国的利率市场化改革一直处在持续推进之中。2013年7月，央行全面放开金融机构贷款利率管制；2015年10月，取消对金融机构存款利率浮动上限。至此，我国开始进入利率传导与利率结构优化、利率市场化管理与科学化管理改革的新阶段。
困扰改革的难题
由于行业特征、制度机制以及市场环境等各方面的差异，我国的利率市场化改革推进总体上以小步稳进的方式审慎推行。当前而言，利率市场化在许多方面都存在一些问题和难题。而这些难题有体制原因，也有政策历史承袭以及新形势变化催生等方面的原因。
与土地和劳动要素相比，资本的最大特点是它的韧性和流动性。如果把资本、土地、劳动、技术与管理等生产要素比作人体的构成要件，那么土地是人的骨骼，劳动是人的智能系统，技术与管理是人的神经系统，而资本是人的血液循环系统。因为资本所具有的高度韧性和流动性，加之制度性方面的安排，催生出其另一个重要特征——杠杆。资本的流动性和杠杆特征功能的发挥，其所依托的即是作为资本的价格——利率。由此，利率就成为资本配置的基本因素，从而常常成为重要的政策工具。
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鉴于利率这一特征和作为资源配置与政策工具的极端重要性，各国政府对其都非常重视。在历史上，对利率市场化以及与之相伴的金融自由化也有不同理论和实践方面的争论和做法，由此引发的市场动荡、对经济增长和财富分配所产生的冲击，也令各国政府在监管方面非常谨慎。因此利率市场化在我国只能稳重慎审推进，不可能一蹴而就。
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